提高中职教育质量应对扩招挑战

近日，教育部发布《关于做好2020年中等职业学校招生工作的通知》（以下简称《通知》），明确今年“坚持职普比例大体相当，适度扩大中职招生规模。”消息一出，引发社会各界关注。

中职为什么要适度扩招？有两个原因：经济社会发展之需，普及高中阶段教育之需。《通知》指出：“要深刻认识发展中等职业教育的重要意义，要从支撑经济社会发展和培养满足现代化建设所需人才的角度出发，提高中等职业教育发展水平，适度扩大中等职业学校招生规模。”也就是说，中等职业教育培养的技术技能人才是支撑经济社会发展的重要力量。当前，既要适度扩大中职学校招生规模，也要提高中职教育发展水平，培养满足现代化建设所需的人才。《通知》还指出，“高中阶段教育普及率低于全国平均水平的地区要把推进普及高中阶段教育的重点放在中等职业教育，把高中阶段教育招生的增量主要用于发展中等职业教育。”按照《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）》提出的“2020年毛入学率达到90%以上”要求，结合《通知》要求，今年的毛入学率达标主要通过中职扩招来实现。

那么，扩招的对象是谁？从《通知》来看，高中教育普及率低于全国平均水平的地区，应届初中毕业生是重要群体。此外，《通知》还要求“积极拓宽生源渠道，广泛招收往届初高中毕业未升学学生、城乡劳动者、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等”。可见，中职扩招并非仅仅招收应届初中生，这也对中职教育带来了新挑战。

最关键的是，扩招以后的中职教育怎么办？今年的《通知》明确中职教育要培养经济社会发展急需人才，毫无疑问，这就是中职教育的培养目标。因此，必须提高中职教育发展水平，办有质量、有前途的中职教育。

我认为，既要实现今年的扩招，又要培养现代化建设所需人才，除了做好宣传引导、落实“阳光招生”，更需要从两个方面努力。一是全面“坚持普职比大体相当”，整体提升中职教育水平。片面的保持普职学生规模大体相当，无法保证教育质量，也无从体现与普通教育同等重要，应该是“办学条件、办学经费、师资队伍、学生规模”的普职比大体相当。正在修改的职业教育法如能予以明确，各级政府就有了法律遵循。二是切实提供更多高层次职业教育机会，实现各级各类职业教育上下贯通。中职教育不能是“断头教育”，必须搭建成长“立交桥”，让中职学生同样拥有人生出彩的机会。一方面，高职要扩招，甚至取消单招比例限制；积极开展职业教育本科试点、普通高校专升本扩招，拓宽向上的渠道。另一方面，中职要主动积极做好与高职“3+2”、与职业教育本科等培养规模的有序衔接，为中职学生接受更高层次职业教育提供更多机会。

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来源 | 中国教育报  作者 | 徐峰

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